【解码生物医药产业园】石家庄生物医药产业着力转型升级

    石家庄以构建“4+4”现代产业格局为引领，实施新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造三个专项行动，重点扶持发展生物医药产业，着力打造生物医药产业新高地。

    产业规模

    近年来，石家庄生物医药健康产业稳步增长。2017年，医药行业实现增加值158.8亿元，增长5.4%。2018年，生物医药健康产业税收增长17.3%， “全国心脑血管医药产业知名品牌创建示范区”正式获批筹建，以岭药业“理临科产教”五位一体发展模式成为全国中医药科技成果产业化的创举。当前，石家庄生物医药产业正处于调整结构、转型升级的关键期。

    空间链

    石家庄生物医药产业形成了以石家庄高新区为核心区的产业格局。目前，石家庄高新区已成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。

    2017年，高新区引进44个生物医药项目，总投资高达312亿元，新注册生物医药企业438家，生物医药产业实现营业收入565.65亿元，占全省的58.6%；2018年营业收入预计达到700多亿元。在强劲的产业发展态势引领下，高新区产业竞争力快速提升，荣居“2017年国家生物医药产业园区综合竞争力前50强”榜单第7位。

    生物医药产业以产业聚集力和先进科研创新能力，成为高新区内主导产业。全国知名药企云集该园区。截至2018年11月底，高新区集聚了1166家医药企业，其中包括4家全国医药工业百强企业、6家上市公司，形成了以华北制药的微生物与生物工程药物产业、石药集团的新型制剂与辅料产业、石药集团的心脑血管药物与维生素药物、以岭药业的现代中药产业、石家庄四药的大容量注射剂、智同集团的生化药物产业、藏诺生物的藏药产业等龙头企业引领的七大产业板块，打造了生物医药“新药研发-孵化-产业化-销售及服务”等于一体的完整产业链条。

    当前，高新区正加速打造石家庄国际生物医药产业园、生命科学创新园、京津冀产业协同创新园三大园区载体，提供产业发展空间超过2000亩，项目总投资超过150亿元。三大园区将为高新区打造成为石家庄集技术研发、孵化转化、生产制造、市场服务于一体的国内一流生物医药全产业链创新基地提供空间支撑。

    产业链

    目前，石家庄市生物医药产业已经形成了从原料药供应、研发生产、外包服务、医药商业、医疗服务到产业服务较为完善的产业链，涵盖药品制剂、器械、药用辅料等领域的研发、生产、销售各个环节，生物医药产业体系日趋完善。石家庄生物医药产业链前端具有相对优势，原材料供应端以医药中间体、原料药供应企业居多，研发生产端以化学药、生物药、中药产品生产为主，尤其是在抗生素和维生素原料药生产能力方面位居全球领先地位，在片剂、胶囊、粉针剂、软胶囊、中药注射剂、大输液等制剂产品的生产能力方面位居全国领先地位。

    石家庄拥有一批发展势头强劲的大企业集团：华北制药是全国最早最大的抗生素和半合成抗生素基地，技术水平行业领先，综合实力位居全国前列，具有世界一流的生物制药研发体系，拥有两个亚洲最大的青霉素粉针车间，位列国内抗生素“四大家族”之首；石药集团不仅是国内四大抗生素生产基地之一，还是四大维生素生产基地之一，拥有世界最大的 7-ACA 生产基地，头孢系列抗生素生产能力全国第一；以岭药业在短短几年间已发展成为集科研、临床、教学、生产、销售于一体的大型医药高新技术产业集团。

    在强化化药、中药传统优势产业的基础上，当前，石家庄正在积极培育发展抗体药物、精准医疗和智慧医疗三大新兴产业，积极打造科技创新转化中心等创新载体，大力扶持新兴产业发展，积极为新兴产业打造优质载体、培育发展沃土，力争将三大新兴产业打造成为石家庄市生物医药产业新的增长极。

    创新链

    创新平台　截至2017年末，石家庄市共有三级甲等医院11个，其中河北医科大学第二医院是石家庄生物医药产业重要的创新载体。石家庄还集聚了丰富的高等院校资源，拥有河北科技大学、河北医科大学、河北中医学院等6所生物医药类高等院校。石家庄还有丰富的生物医药科技创新平台资源，石家庄高新区拥有企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心、重点实验室158家，包括国家级重点实验室4家、国家级工程研究中心4家以及20个院士工作站、9个国家级博士后工作站，全国唯一的创新中国智库院士调研基地也落户在高新区。

    另外，石家庄市初步搭建起了满足生物医药企业需求的公共服务平台，目前已有石家庄科技大市场、石家庄高新区知识产权公共服务平台、石家庄大型仪器设备共享平台、河北省医药服务外包基地、河北桑迪亚医药工程实验室、中欧生物医药联合实验室、中德医疗器械联合开发实验室等服务平台，正在规划建立世界级肿瘤精准诊断治疗中心等生物医药公共服务平台。

    创新成果　截至2018年11月13日，石家庄生物医药企业获批国产药品共计2956个；截至2018年2月底，石家庄医疗器械企业获批当前注册有效国产医疗器械共计81件（不包含一类医疗器械），居河北省领先地位。

    创新资本　截至2018年10月底，石家庄市已有9家投向行业为生物医药的投资机构，合计管理资本量达19.8亿元人民币。2017年5月，石家庄高新区设立了总规模50亿元人民币的产业母基金，与盛世景资产管理集团股份有限公司共同设立了石家庄市首支政府医疗基金——石家庄盛世新药基金，基金总规模10亿元人民币，将以生物医药产业作为重点投资方向，吸引技术、人才等高端要素集聚，吸引重大产业项目落地。

    创新人才　石家庄市依托以岭药业等龙头企业，搭建了生物医药院士工作站。高新区依托藏诺生物、渤海生物等重点企业平台，设立了23个院士工作站、6个诺贝尔奖获得者工作站和9个博士后创新实验基地，集聚各类高端人才千余人，为生物医药产业创新发展提供强大的智力支撑。

    产业政策

    为了加快培育生物医药产业发展，石家庄市出台了一系列政策措施，涉及产业发展战略、人才、资金、土地使用等多个方面，尤其在保障产业用地方面给予较大支持。

    2016年12月，《石家庄市健康产业“十三五”发展规划》发布，提出创新适合健康产业特点的金融产品和服务方式；政府引导、推动设立金融与产业资本共同筹资的健康产业投资基金；继续推动信用担保机构风险补偿机制建设；完善政府投资补助政策。

    2018年4月，《石家庄市战略性新兴产业发展三年行动计划》发布，明确加大市级财政资金投入力度；充分利用石家庄设立的政府投资基金和产业发展专项资金，重点支持重大科技专项、高新技术研发及产业化、技术改造、创业创新平台建设、标准化建设、示范基地建设等。

    2018年8月，石家庄市人民政府办公厅发布《关于进一步推动“大健康、新医疗”产业发展实施意见》，要求从财政支持、土地供给、税收优惠、人才引进、技术创新、投融资政策等方面加大对“大健康、新医疗”产业的支持力度；支持生物医药、医疗等产业引导基金向“大健康、新医疗”领域倾斜，对重大产业项目进行扶持；建立健全政府购买社会服务机制，研究制定政府购买健康产业公共产品指导目录；完善医保支付机制，充分发挥医保基金引导健康产业发展的导向作用。

    （火石创造供稿）（中国食品网转载发布）